我们应有的社会发展观
——访邓伟志
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记者李瑞英
李：从学术上研究社会发展问题，把社会发展问题学科化，严格地讲，是近几十年的事情。那么，社会发展应遵循什么原则呢？
邓：社会发展的原则有三：
第一，持续。提倡可持续发展，带有很强的针对性。现在杀鸡取蛋、竭泽而鱼的现象相当严重。发展是个过程，任何发展都应当是未来发展的起点。发展只有起点，没有终点，是无止境的。今日之发展应为明日之发展开辟道路，提供前提。然而，“可持续”终究只是回答了社会发展的一个侧面，只为解决当前与长远之间的矛盾提供了理论依据。
第二，协调。社会是矛盾的集合体。矛盾有对抗性的一面，可是，对抗性是可以转化的，不可调和性也有“化干戈为玉帛”的时候。问题在于，对矛盾的认识能力和把握程度如何，在于会不会协调。协调是战略，也是战术；协调是胆略，也是艺术。我们这些年之所以“持续”，是同“协调”分不开的。此外，还有人与自然之间的协调。持续是从纵向说的，协调是从横向说的。持续是纵坐标，协调是横坐标。
第三，人本。人本是指以人为中心，以是否有利于人的全面发展作为区分是非、高下的界限。在社会发展问题上的人本，是指以促进人的全面发展为出发点和归宿。促进人的全面发展，促进人的各种潜能的发挥，促进人的个性的丰富，促进人们的德、智、体、美全面提高，既是“持续”的目的，也是“协调”的目的。抓住了目的，就是触及到了社会发展的本质。以人为中心的社会发展观，是社会发展观演化的新阶段。
李：根据社会发展的三原则，从我国的具体国情出发，我国社会发展的主要内容应当包括哪些方面呢？
邓：一是处理好生产与生活的关系。生产发展是生活提高的前提。可是，生产发展决不等于生活提高。中国是社会主义国家。我国人民的生活方式应该有自己的特点：①生活的目的是为他人、为社会、为全人类生活得更好；②生活的内容是丰富的，包括物质生活和文化生活等；③生活的构成是合理的，丰富多采的；④生活效益是先进的。生活水平不能完全看生活支出。目前，在我国如何用不太高的支出，实现高质量的生活，依然是一个大问题。不论穷富，都可以做到格调高雅，情趣健康，精神充实。
二是处理好精神与物质的关系。贫困的生活很难说是幸福的生活。现代化的生活设施是幸福生活的物质保障和必备的载体。
三是处理好先富与后富的关系。富裕是个过程。先富与后富是策略，是步骤上的先后，是相对于一刀切、一步走来说的。贫富差别不可没有，但不可过大。依“五分法”计算，贫富差别以不超五倍比较有利于社会稳定和社会发展。为了把中国社会整体地向前推进，必须努力缩小不同地区之间、同一地区的不同阶层之间的贫富差别。
李：如何推进中国的社会发展是一个大课题。您作为社会学家，请从学术上谈谈这一问题。
邓：从宏观上说，改革要配套。社会发展需要经济、政治、文化、社会诸方面的改革大体同步，配套进行。
从微观上说，要抓社区建设、家庭文化建设。社区是文明的载体，是文明建设的基础工程。社区研究是社会发展的前沿学科。但是，也应该注意，社区行政化之风不可长。社区离不开政府领导，然而，社区决不应该与政府重叠，耦合。社区是社会的分子；家庭是社区的原子。社区建设需要千家万户的参与。家庭需要在社区建设中增强归属感，在变革中建设，在建设中变革。
从经费上说，社会事业的投资要加大。关于社会事业的投资，国际上有个说法，不低于30％。换句话说，就是社会事业与工农业投资比例为三七开。我国有的省份还达不到国际最低标准，有些地方距离国家规定的社会事业的投资指标还很远。
从组织上说，从中央到地方都应设立社会发展委员会。因为社会发展的门类很多。现在是科、教、文、卫、体分治，各争各的投资指标。如能在劳动与社会保障部的基础上成立“社发委”，便可把许多部门统起来管。
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